Организация потребительского кооператива. Что такое потребительский кооператив?

Кроме того, потребительская кооперация в России дополнительно регулируется Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских предприятиях, их объединениях) в Российской Федерации» от 19.06.1992 № 3085-1. По сравнению с Кодексом, данный нормативный акт является более конкретным и охватывает, среди прочего, следующее:

Основные положения о потребительском кооперативе

Это объединение граждан и/или юридических лиц на добровольной основе, созданное путем объединения их взносов.

• Понятие потребительского кооператива, виды и функции
• Виды потребительских кооперативов
• Функции потребительских кооперативов
• Требования к уставу потребительского кооператива
• Особенности членства в потребительском кооперативе
• Управление в потребительском кооперативе
• Особенности реорганизации потребительских кооперативов

Законодательство предусматривает возможность объединения усилий и ресурсов граждан для достижения целей личного потребления. Некоммерческие организации — это форма реализации коллективных интересов. Наиболее распространенным из них является потребительский кооператив. Такая форма выражения коллективных интересов встречается при строительстве и содержании жилья. Деятельность этих организаций определена в статьях 123.2 и 123.3 Гражданского кодекса. Эти положения получили дальнейшее развитие в Законе о потребительской кооперации и в других законах, которые специально регулируют отдельные виды юридических лиц, в частности, потребительские кредитные кооперативы.

Понятие потребительского кооператива, виды и функции

Понятие такой организации упоминается в статье 123.2 Гражданского кодекса. Потребительский кооператив — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, образованное путем объединения паевых имущественных взносов.

• Объединение однородных интересов. Потребительские кооперативы служат возможностью удовлетворять схожие потребности членов. Примером может послужить организация, объединяющая собственников гаражей. Он носит некоммерческий характер, чем отличается от производственного кооператива.
• Имущественную основу деятельности составляет паевой взнос каждого участника. Члены организации совместно финансируют реализацию общих интересов.
• В отличие от производственного кооператива, в состав могут входить как граждане, так и юридические лица.
• Участники приобретают особый правовой статус членов потребительского кооператива.

Вам нужна помощь адвоката по потребительскому кооперативу?
Запишитесь на консультацию к руководителю практики!

Виды потребительских кооперативов

Основанием для классификации этих организаций является вид деятельности, которую они осуществляют. Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции (этот статус возможен и в случае производственной деятельности). Жилищно-строительный кооператив осуществляет строительство и управление жильем в интересах собственников жилья.

Общество взаимного страхования собирает средства для покрытия возможных убытков своих членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует количеству сфер, в которых могут быть реализованы интересы каждого члена, желающего внести свой вклад.

Закон о потребительской кооперации предусматривает специальную классификацию.

Она включает в себя следующие типы организаций:

• Потребительское общество, создаваемое по территориальному признаку.
• Союз потребительских обществ, в который входят указанные в предыдущем пункте лица, объединяющий их на большей территории.

Виды потребительских кооперативов

Основанием для классификации этих организаций является вид деятельности, которую они осуществляют. Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции (этот статус возможен и в случае производственной деятельности). Жилищно-строительный кооператив осуществляет строительство и управление жильем в интересах собственников жилья.

Общество взаимного страхования собирает средства для покрытия возможных убытков своих членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует количеству сфер, в которых могут быть реализованы интересы каждого члена, желающего внести свой вклад.

Например, многие сельские хозяйства объединились, купили оборудование для переработки молока в масло, наняли персонал и менеджеров. Эта новая компания будет кооперативом (переработка и маркетинг), принадлежащим фермерам. Теперь они будут привозить туда свое молоко и получать прибыль от его продажи в виде масла. Объединяясь, мелкие сельскохозяйственные производители становятся сильнее и устойчивее к конкуренции со стороны крупного бизнеса. В целом, сельскохозяйственный кооператив несколько похож на акционерное общество, но в кооперативе классическое правило — «один член — один голос», в то время как в акционерном обществе правило скорее «один рубль — один голос».

• Потребительское общество, создаваемое по территориальному признаку.
• Союз потребительских обществ, в который входят указанные в предыдущем пункте лица, объединяющий их на большей территории.

Сельскохозяйственный кооператив

В России существует два вида сельскохозяйственных кооперативов: сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК) и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (СППК). К последним также относятся сельскохозяйственные кредитные кооперативы. СПК являются преемниками советских колхозов (которые также обычно были кооперативами производителей), а СПоК — это ассоциации мелких частных предпринимателей. СПОК — это кооперативы в западноевропейском понимании.

Помимо специфических особенностей, кооперативы, типы и характеристики которых были описаны, имеют общие черты. Девятнадцатый и двадцатый века имеют важные единые характеристики. К ним относятся:

Согласно Закону «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ, потребительский кредитный кооператив — это созданная на добровольной основе организация, объединяющая граждан и предприятия по членскому, территориальному, профессиональному или иному признаку для удовлетворения экономических потребностей своих членов. В серию потребительских кредитных кооперативов входят 2 компании:

Объединяющие признаки кооперативов

Потребительский кредитный кооператив может быть образован 15 или 5 гражданами или юридическими лицами. Если состав кооператива смешанный (как граждане, так и юридические лица), то учредителей должно быть не менее 7. Процедура создания потребительского кредитного кооператива аналогична процедуре создания и регистрации любого другого юридического лица, за исключением того, что в наименование организации должно быть включено сочетание «потребительский кредитный кооператив».

• личное членство участников;
• понимание экономической цели;
• нацеленность на взаимовыручку;
• свободные вхождение и выход;
• членами кооператива в первую очередь становятся нуждающиеся;
• в кооператив может вступить неограниченное количество пайщиков;
• объединение происходит на основе хозяйствования;
• члены-пайщики участвуют в управлении предприятием.

Кредитный потребительский кооператив

Агентство потребительского кредитования определяется в законе как некоммерческая организация, которая координирует предоставление материальной поддержки своим членам. Для достижения этой цели кооператив действует двумя способами:

• кредитный потребкооператив граждан (участниками организации являются только физлица);
• кредитный кооператив 2-го уровня, образование, состоящее только из кредитных кооперативов.

Помимо указанных видов деятельности, потребительский кредитный кооператив, как и любая другая некоммерческая организация, вправе осуществлять иные виды деятельности, служащие достижению целей, ради которых он создан, с учетом ограничений, установленных статьей 6 Закона № 190-ФЗ.

Регулирование в области кредитной кооперации осуществляет Банк России.

1. Объединяет паевые взносы и привлекает финансовые средства участников и иные денежные средства в соответствии с законодательством и уставом кооператива.
2. Предоставляет своим членам займы из привлеченных денежных средств.

Закон определяет сельскохозяйственный потребительский кооператив как объединение, созданное сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами

Половина всей работы, выполняемой кооперативом, должна выполняться для членов кооператива.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив

Сельский потребительский кооператив создается, если в его состав входят не менее 2 организаций или не менее 5 граждан. Наименование кооператива должно включать обозначение «сельскохозяйственный потребительский кооператив» и указание на его основной вид деятельности.

Первым этапом создания сельскохозяйственного кооператива является подготовка технико-экономического плана, документально подтверждающего производственно-хозяйственную деятельность кооператива, прием заявлений о вступлении в кооператив, проведение общего собрания членов кооператива и подготовка проекта устава. Затем организация регистрируется в соответствии с обычной процедурой для любого юридического лица.

• перерабатывающий;
• торговый;
• обслуживающий;
• снабженческий;
• растениеводческий;
• животноводческий;
• потребкооператив иного вида.

Каждый из рассматриваемых нормативных правовых актов (Законы № 3085-1, 190-ФЗ и 193-ФЗ) содержит положение, определяющее основные сведения, которые должны быть включены в устав потребительского кооператива.

Общими данными для подзаконных актов всех видов потребительских обществ являются:

Вы можете скачать образец с нашего сайта.

Примерный устав (образец) потребительского кооператива

Хотя найти типовой устав потребительского общества не очень сложно, при создании потребительского общества стоит составить индивидуальный устав, так как он должен содержать не только общую информацию и информацию о конкретном типе потребительского общества, но и конкретную информацию о конкретной потребительской организации.

Более полезную информацию можно найти в разделе «Компании».

• название общества;
• адрес;
• основное направление и цели деятельности;
• правила приема в члены кооператива и порядок выхода из него;
• сведения о паевом взносе, включая данные о размере, порядке внесения, ответственности за просрочку;
• информация о структуре и процедуре формирования руководящей ячейки союза;
• состав прав и обязанностей членов общества;
• правила распределения доходов и убытков, образующихся в процессе работы кооператива;
• процедура реорганизации и ликвидации потребкооператива.

Устав является основным документом любой потребительской ассоциации. Он содержит следующую информацию:

Однако, помимо стандартной информации, каждый устав также содержит специфическую информацию, относящуюся к каждой отдельной ассоциации. Рекомендуется подготовить отдельные уставы для создания каждого кооператива.

Основные органы управления потребительского кооператива:

• Гражданский кодекс РФ
• Жилищный кодекс РФ
• Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 № 3085-1
• Закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ
• Закон «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ

Документальное оформление, ответственность и налогообложение

Независимо от суммы взноса, каждый член имеет один голос.

• название потребительского общества;
• его официальное местонахождение;
• основное направление и цели деятельности;
• условия членства в кооперативе (вступление и выход);
• правила внесения паевого взноса;
• сведения о руководстве;
• права и обязанности каждого участника;
• распределение доходов и убытков в кооперативе;
• правила реорганизации и ликвидации потребительского общества.

Все члены платят установленные взносы (сборы, паи и т.д.), а также могут работать в течение определенного периода времени для накопления активов кооператива.

Общее собрание может исключить пайщика из потребительского кооператива своим решением, если он без уважительных причин не выполняет свои обязанности или виновен в совершении действий, наносящих ущерб деятельности кооператива. В случае выхода или исключения пайщик получает стоимость пая и другие кооперативные выплаты. Акционеры также несут юридическую и законодательную ответственность за долги компании. Бывший член кооператива имеет право обжаловать свое исключение.

1. Общее собрание членов – высший орган деятельности во главе с председателем;
2. Наблюдательный совет – действует в промежутках между заседаниями общего собрания;
3. Правление кооператива – коллегиальный исполнительный орган;
4. Собрание уполномоченных – избирается на отдельных участковых собраниях;
5. Ревизионная комиссия – контролирует финансовую деятельность потребительского кооператива.

Процедура государственной регистрации потребительского общества, которая аналогична процедуре регистрации любого юридического лица, является обязательной.

Для этого в регистрирующий орган представляются следующие документы:

Факт государственной регистрации потребительского общества подтверждается свидетельством о регистрации. С этого момента возникает правоспособность объединения, его права и обязанности.

Право на создание потребительского кооператива имеют граждане, достигшие 16 лет, а количество учредителей должно составлять не менее 5 человек и/или не менее 3 юридических лиц.

• паевых взносов участников;
• доходов от предпринимательской деятельности общества и его организаций;
• других законных источников.

Название обязательно должно содержать слова «кооператив», «потребительский союз» или «потребительское общество» и указывать на основную цель деятельности.

К этим процедурам применяются общие правила реорганизации и ликвидации юридических лиц. Особым случаем является полная выплата паев всех членов за пользование определенным имуществом (квартиры, гаражи, дачи, земельные участки и т.д.), когда реорганизация или ликвидация потребительского кооператива является обязательной. Члены кооператива становятся собственниками данного имущества, и, следовательно, право собственности кооператива на это имущество прекращается.

Правила регистрации

Также можно объявить потребительский кооператив банкротом.

Основанием для создания кооперативов является Гражданский кодекс Российской Федерации и федеральные законы с особым акцентом.

• заявление по утвержденной форме;
• решение о создании объединения;
• учредительные документы;
• квитанция об уплате госпошлины.

Средства, за счет которых финансируется ассоциация, формируются из взносов членов.

Учредителем ассоциации может быть любой гражданин Российской Федерации старше 16 лет. Среди учредителей должно быть не менее пяти физических лиц и не менее трех юридических лиц.

Права членов ассоциации определяются следующим образом:

Процедуры реорганизации и ликвидации

Регистрация ассоциации практически идентична регистрации компании. Во-первых, необходимо собрать ряд документов, в том числе:

Для кооперативов регистрация в Министерстве юстиции не требуется.

Порядок создания потребительского кооператива

Существует несколько способов отправить необходимые документы в FTT:

Однако нередки случаи, когда учредителю отказывают в регистрации. Нередки случаи, когда в заявлении учредителя отказывают, и нередки случаи, когда в заявлении учредителя отказывают:

В таких случаях может быть инициирована процедура ликвидации конкретной организации:

Если решение принимается на собрании членов сообщества, протокол должен быть составлен в двух экземплярах:

• добровольное участие в экономической и хозяйственной жизни сообщества, а также добровольный выход из него;
• право на выборы в состав управленцев сообществом;
• ведение определенного сектора деятельности, которая принесет, в дальнейшем, экономическую выгоду и которая соответствует целям кооператива;
• получение части прибыли, зафиксированной в договоре;
• занятие продажей своих товаров или услуг через сообщество;
• получение образования в заведениях кооператива, если таковые имеются;
• право на защиту в судебной инстанции в случае нарушения вышеизложенных членских прав.

Члены сообщества должны подать в налоговые органы уведомление, содержащее решение о ликвидации организации, не позднее трех дней с даты документального подтверждения решения о ликвидации. Уведомление в FTT с подписями всех членов ассоциации также должно быть представлено в письменном виде.

• заявление на открытие субъекта хозяйствования. Бланк заявления можно получить в регистрирующем органе (зачастую ― налоговая инспекция);
• копия протокола собрания учредителей;
• оригинал устава кооператива в двух экземплярах;
• подтверждение об оплате государственной пошлины;
• удостоверение личности каждого учредителя.

Во время процедуры ликвидации

• личное посещение всеми членами общества налогового органа;
• личное посещение всеми членами общества многофункционального центра (МФЦ);
• использование услуг Почты России, то есть оформление заказного письма. При этом, в конверт также необходимо вложить опись со всеми предоставляемыми документами. Ответ учредителю также придет по почте;
• с помощью электронной почты. Электронный адрес можно найти на официальном сайте требуемого отделения налоговой службы.

• хотя бы один документ заполнен неграмотно, имеет ошибки или исправления;
• указанный адрес не соответствует реальному расположению организации;
• адрес указан не полностью;
• были предоставлены заведомо ложные сведения. Так, отказать могут, когда документы вызывают сомнения. Тогда сотрудники ФНС могут запросить дополнительные документы для проверки;
• пакет документов был неполным.

Порядок ликвидации потребительского кооператива

• по факту наличия решения, которое было обдумано и принято на общем собрании членов объединения;
• по факту наличия решения суда, если членами сообщества были совершены неправомерные действия;
• организация была объявлена обанкротившейся.

• Тот, который фиксирует принятое решение.
• Тот, который подтверждает формирование ликвидационной комиссии и обозначает конкретных участников сообщества в качестве ее участников.

• документы, на основании которых кооператив был создан, то есть вся учредительная документация;
• свидетельство ОГРН;
• справка из Единого государственного реестра юридических лиц;
• копии удостоверений личности каждого из участников кооператива.

1. Принятие письменного решения об устранении организации.
2. Подача требуемого пакета документов в органы налоговой службы, включая заявление. Форму данного документа можно взять непосредственно в ФНС или скачать на их официальном сайте.
3. Оформляется запись в реестре юридических лиц о том, что конкретный кооператив находится на стадии устранения.
4. Публикуется извещение о ликвидации конкретной организации в «Вестнике государственной регистрации».
5. Сотрудниками налоговой службы осуществляется проверка по месту ведения деятельности кооператива, в частности, проверяется ликвидационный баланс и порядок осуществления процедуры ликвидации.
6. Когда ликвидационный баланс утверждается, организация считается устраненной.

Преимущества и недостатки потребительского кооператива

• участники имеют равные права в процессе управления организацией. При этом, каждый голос равносилен любому другому голосу, что обуславливает равенство членов объединения при любом положении дел;
• в кооперативе может состоять любое количество субъектов, поскольку законом конечная цифра не оговорена;
• обмен вкладами правомерен и не является нарушением;
• вклад любого члена сообщества может быть передан наследнику, которого данный участник себе изберет;
• каждый участник кооператива вправе приобретать какое-либо имущество в рассрочку или кредит;
• получение дивидендов всегда соразмерно начальному вкладу участника кооператива;
• стабильность в работе и заинтересованность других участников в общем благе организации;
• прозрачность итоговой отчетности и финансовых результатов.

• наличие большой вероятности выбора некомпетентного управленца;
• осознанное нежелание участвовать в социально-экономической жизни кооператива определенных вкладчиков;
• долги кооператива частично становятся долгами вкладчиков. Однако, общая сумма подобных обязательств не превышает осуществляемого взноса.